据中国之声《央广新闻》报道，境外修学游不断升温，如何防控安全风险？山东省淄博市出台文件，规范中小学生国境外学习交流，为中小学生境外学习交流上了一道“紧箍咒”，但同时也引发了一些争议。
这个规定严禁小学四年级以下学生参与境外学习交流，更不能通过学习交流活动赢利。为确保安全，带队老师和学生比例为小学1：6之内，初中1：8之内，高中1：10之内，规模不超过20人，每名成员应包括不少于100万元的意外伤害和不少于2万元的意外医疗及突发急性病抢救医疗保险。领队和教师行要经过上岗培训，并且要求如果要搞此类活动，必须提前两个月进行申请，核准后才允许进行，应该说这个规定从活动的策划组织到安全防范再到人员配备都进行了比较严格的规定。
四年级以下的学生大多十岁以下，这个年龄阶段是孩子们好奇心最强、最顽皮的年龄，并且这个年龄阶段出国进行交流学习往往效果较差，很难给孩子留下深刻印象，所以四年级一下学生出境交流在这个规定里被禁止。
这在学校和家长间引起了争议，两种观点：一种是认为希望孩子年幼时能出去长长见识，认为这个规范管的有些太紧，但是大多数家长和学校认为禁止低年级学生参与从孩子成长过程也好还是从安全角度也好都是利大于弊。(汪强)
