《四川省〈中华人民共和国义务教育法〉实施办法（草案代拟稿）》目前正在征集意见，草案中“学生每天在校学习时间，小学生不超过6小时，初中学生不超过7小时”的规定成为争议焦点。事实上，我省去年12月1日起实施的《昆明市中小学生体质健康促进条例》中便明确规定：小学生每天在校集中学习时间不超过6小时，初中学生不超过7小时，高中学生不超过8小时。

孩子提前放学，家长能不能放心？学生在校时间的减少，能否代表着学生的压力减轻？限制在校时间，能否达到教育的目的？

“缩短学生在校时间的想法，大多数家长会反对。因为在他们眼里，把孩子交到学校最放心。”一位教育专家说。

记者调查

孩子放学早 家长有些愁

记者调查发现，目前昆明市内大部分小学都是下午三四点放学，家长们这时候基本都在单位上班，“孩子放学了没法去接，不接又不放心”，放学到下班之间那一两个小时的“时间差”内，孩子无人照管让许多家长头疼不已，由此，不少托管班应运而生。

现象1 中途脱岗去接孩子

说起孩子的放学时间，6岁男孩思渝的妈妈很是头疼。思渝9月份就上小学，儿子放学了谁去接让她“想到胃都疼了”。

“老人在老家，帮不上忙。只能看看能不能跟老板说说,先去接他放学再回公司上班。”思渝妈妈说。

记者了解，一些父母面对这个“时间差”采用的都是这个办法，上班中途去接孩子，然后再回去接着上班。有的甚至在上班时偷偷跑出来接送，他们的孩子大多在一至四年级，“孩子太小了没办法，只能接送。”

现象2 花钱送去托管班

还有些家长则把孩子送去“托管班”，譬如现在读小学二年级的灿灿。刚上小学，灿灿妈就在学校附近的“小饭桌”给他报了名，每天下午放学之后“小饭桌”会有人来学校把灿灿接过去做作业，直到妈妈下班去接他。“没办法，（学校）离家不远不近，没人看着他不放心。”灿灿妈妈告诉记者：“他们只负责下午去接，并帮忙监督一下作业，每月要280元；如果中午也去接还提供中饭的话每月再交320元。”灿灿妈妈觉得这个价格并不便宜，而且没有正规的管理，但是没办法。

现象3 托管班日渐壮大

昆明市场上提供托管服务的机构不少，托管班也越来越多，“开学时，学校门口的托管资料多得要不完”，一位家长说。

记者在网络上搜索时发现，昆明市内的小学生托管服务基本形成了一个产业，家长可以自由选择午托、晚托、日托或者是周末托。许多托管班都强调自己“专业”，譬如说老师具有“小学教师资格证，小学高级教师资格证”。一般根据单纯托管、管吃饭、辅导作业等不同服务，不同服务组合收取不同的费用，晚饭+作业辅导一个月通常在500元以上。

“两年前，我们只有四五个学生，现在已经有五六十个学生，下一步准备继续扩大托管服务的规模。”北市区一家托管班的负责人孔小姐说，孩子托管这种需求还在继续扩大。

家长反映

学习压力大，孩子在校学习不超规定时间无法实现

孩子每天在校学习、娱乐多长时间，谁来监督执行

孩子和父母的下班时间不同步，无人照看会导致危险

延伸阅读

学校提供晚托老师不乐意

根据成都商报对300位家长的调查，61%的家长希望学校在实施缩短学生在校时间的规定后，提供晚托服务，“最好能开设一些电脑、自然课、体育课之类的托管班。”

昆明的一些家长们也提出类似的建议，但不少接受记者采访的小学老师都对学校提供晚托的体验感到为难。“就算付钱我也不愿意”，李老师说自己现在一天待在学校10小时左右，开晚托班就意味着要加班，“老师也有自己的家庭，自己的生活。”“而且这会不会又成为变相补课的方式？”

社区托管服务推行起来障碍多

“我们的‘四点半学校’就是为了解决孩子放学早这个问题设立的。”虹山中路社区自2009年起设立的“四点半学校”如今还在运转，社区的孩子放学之后可以到这个学校边做作业边等家长，最多时有五六十名孩子放学后会来这里。“除了我们社区的，周围几个社区的孩子也会过来。”该社区主任介绍。

能不能在全市社区推广社区托管服务呢？记者就此采访了很多社区的工作人员。他们都表示这事“不好办”，“人员、场地、资金都是问题，而且现在孩子都很宝贝，出点问题我们担当不起。”