新华网南京8月30日电(记者蔡玉高、凌军辉)开学在即，减负、降费、安全等关键词再度成为热点话题。如何让社会关乎教育、关乎孩子的这些美好期盼落到实处，是教育主管部门、学校乃至全社会面临的挑战。记者调查了解到，注重为孩子减轻心理压力、勿让隐形费用压垮家长、安全保障软硬皆要强，成为学生与家长对新学年发出的最强音。
减负：减作业更需减心压
临近开学，记者走访南京各大书店看到，收费台前一如既往地排起了长队，很多是中小学生家长带着孩子买教辅用书。一方面抱怨学生课业负担太重，一转身却忍不住继续给孩子的学习加压，这是很多家长的纠结之处。
近年来，教育部门加大力度规范中小学办学行为，学校培训班、提高班停了，校外补习班却火了。南京江宁东山小学校长蔡小平表示，为减轻学生负担，教育主管部门对上课时间与作业量都有明确规定，但问题是家长看到孩子用于学习的时间少了，心里就不踏实，仍不住地给孩子报名参加各式辅导班。
南京一所小学学生家长陈伟告诉记者，他也知道应该让孩子多点自由时间，但一想到“小升初”就只能妥协了，“现在让她苦点，将来肯定有回报。”据陈伟介绍，他给孩子报了英语、奥数、钢琴三个辅导班，礼拜天只有半天休息时间。
“终于熬出头了。”回顾中小学生活，刚考上大学的丁恒毅表示，作业负担是一方面，但最重的还是心理压力。除考试压力外，还有就是老师和家长在有意无意间传导的压力，有时都会感觉喘不过气。
南京师范大学教科院副教授殷飞表示，减负是一个复杂社会问题，需要教育部门努力，更有赖于社会各界尤其是家长的配合。在减轻学生作业负担的同时，更加注重疏解孩子的心理压力，尽量不让孩子将学习当成负担，感觉完全被迫学习，最终导致对学习失去兴趣。
降费：勿让隐形费用压垮家长
近年来，为降低教育支出，从中央到地方出台了一系列举措。然而记者了解到，在学费之外，诸多隐形费用成为学生家长最大的教育支出。
“开学经济”已经成为各大商家追逐的商机。记者近日在南京、苏州等地商场的文具用品专柜、数码产品区看到，学生和家长的身影明显增多。
苏州的张女士告诉记者，女儿马上升六年级，为了辅助孩子学习，她给女儿的学习装备全面“升级”：学习机436元、新拉杆书包98元、文具套装126元、一副新眼镜525元，再加上几本课外书，一共花费1000多元。
知名教育家、南京行知小学校长杨瑞清表示，只要经济条件许可，家长给学生买一些品牌、时尚的生活、学习用品无可厚非。但千万不能把“开学消费”变成“开学浪费”，这不仅加重了家庭的经济负担，更会促使学生们相互攀比，不利于青少年时期正确的人生观和价值观的形成。
培训班是隐形费用支出重要一块。南京拉萨路小学一位学生家长告诉记者，光给孩子上培训班，他一年就要花上4000元左右。这还算少的，有的升学冲刺班可谓“天价”，学费动辄上万元甚至数万元。
杨瑞清表示，解决隐形费用过高一方面需教育主管部门、学校给学生创造更加平等、去功利化的教育环境，另一方面也需家长以平常心对待孩子升学，避免用物质刺激孩子对学习的热情，或出于补偿心理过度满足孩子物质需求。
安全：软硬皆要强
食物中毒、校园暴力事件、校车事故……近年来，校园安全是全社会最关心的话题。为此，国家和相关部门相继出台了校车、学校安保、消防保障等方面的法律法规保障学生安全。相关专家表示，在强化硬件配备的同时，更要重视营造软环境，提高教师、工作人员及学生自身的安全保护意识。
新学期，《校车安全管理条例》对学生上学、放学全面护航。殷飞表示，除了提高校车质量，还要加强对校车驾驶员的培训和检查工作，坚决杜绝无资质者上岗。同时在公众中牢牢确立校车优先的意识：“如果中国有‘特权车’，那一定首先是校车，而不是公车或其他什么车。”
校园安保工作同样有诸多方面需加强。近日，南京师范大学教育科学学院对幼儿园校园安全管理的调查发现，幼儿园安保工作存在不少漏洞，如保安年龄偏大、很多安保设施搁置、安全讲座和安全演习流于形式等。
教育专家表示，这些问题是学校安全面临的共性问题，教育主管部门和安监部门要加强监督和检查，进一步强化管理人员和教师安全意识，时刻敲响学校安全警钟。
学生自身安全意识的树立同样重要。记者在调查中发现，不少学校已经将“安全”作为新时期第一课内容，有的学校还特地在课程表中增加了安全演习内容。专家表示，学生安全教育理应成为素质教育的重要内容，一定要多形式、常态化开展。
