昨天，首都之窗网站发布《北京市“十二五”时期教育改革和发展规划》。“十二五”期间，本市小学入学、“小升初”、中考、高考等各种升学考试制度均将进行不同程度的改革。

“小升初”全程公示

最受市民关注的小学入学、“小升初”等义务教育入学办法将在“十二五”期间得到完善，更加公平，实现辖区内符合规定的适龄学生学有其位，确保每一个学生的健康成长。依据规划，市教委在继续强调义务教育阶段坚持免试就近入学方式外，还特意提出将完善公平入学规则。2015年，在“小升初”实施推优派位、特长生录取和大派位全面网上录取的同时，还将落实公示制度，实现学生报名、推荐过程、录取到位全程的公开透明。

此外，本市还将结合首都城市总体规划，人口迁移聚集分布趋势和学龄人口变化趋势，统筹规划学校布局，制定各区、县“幼儿园、中小学校空间布局规划”，做好应对入学入园高峰预案。

2015年前，本市将通过规划建设并改扩建769所幼儿园，全市幼儿园总数将达1530所左右，其中至少65%为公办性质幼儿园。学前三年毛入园率将至少达到95%，比2010年再提高5个百分点。

市属高校将可单独选拔

2015年，本市有望建成高考题库，市属重点高校有望尝试单独招生。

市属重点高校的特色学科将探索单独选拔学生的招生办法。高考录取中，综合素质评价和高中会考的作用也将加强。

同时，本市将加快推进高考英语口语考试改革试点，切实推动高考报名社会化，规范高考加分项目及其评定过程。

据记者了解，去年本市就已启动高考一科多次考试方案的研制，力争在三年内出台相关办法。预计英语考试最有可能进行一科多考。此外，本市高考加分项目“瘦身”也已完成，预计2014年高考正式实施。

中考体育、外语等科目的考试内容和形式也有望改革，优质普通高中和优质中等职业学校招生名额将进一步合理分配。同时，还将建立会考考试标准。

2015年前，本市将逐步降低高职教育学费，逐步实行中职教育免费制度，完善家庭经济困难学生资助政策，加大对优秀学生的奖励力度，增强职业教育的吸引力。同时，本市中职校的入学方式也有望改革。

到2015年，本市将建设20所国家级示范性中职学校和15所左右新的现代化标志性中职学校，重点建设60个中等职业教育示范专业。

大学生可跨高校选课

2015年前，本市高校将逐步完善学分制和弹性学制，创新人才培养模式，建立学分互认机制，试点跨专业、跨学科、跨学校选课制度。

本市还将实施优秀学生留学奖励计划，每年资助1500名市属高校优秀本科生和研究生赴境外高校交流学习。

本市还将重点建设100个左右本科人才培养模式创新试验项目，支持20%左右的在校本科生参与科学研究项目。本市将探索学术型和专业学位研究生培养新机制，支持250项左右研究生培养模式改革与课程体系建设项目；推动国内外研究生联合培养基地建设。

同时，还将加大对家庭经济困难等特殊群体毕业生的帮扶力度。

为每个市民建学习档案

“十二五”期间，依托北京广播电视大学建设的北京开放大学有望开学，开放大学将集合各类学习资源，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习服务，构建终身学习“立交桥”。

北京开放大学将向全市市民敞开大门，每个登录学习的市民都将拥有“学习档案”，学习时间实时记录，学生可以看到自己的学习过程。学习平台可以为市民提供的视频课程有2000集，容量达到300千兆。

开放大学将建立与普通高等教育、成人高等教育和高等教育自学考试对接机制，推动课程学分互认，建立学分银行和学习成果认证机制。

除开放大学外，本市还将利用社会资源建设200个市民终身学习服务基地，培育100个首都市民学习品牌。