2013年国考申论考试已经结束。两套试卷各有其侧重点。副省级的考试着重体现了申论考试的务实性与导向性的完美结合，而地市级的考试则着重体现了一般性与灵活性的完美结合。下面，中公教育就具体给考生分析一下。

一、一般性

虽然今年地市级别的考试有一定的变化，体现了当前考试的灵活性，但灵活性的前提往往是一般性，即这次考试延续过去，没有改变的内容。这些内容体现在以下几个方面：

第一，材料字数的一般性：过去材料总字数是6千到7千字，而今年依旧是同样的字数，故阅读整篇材料的时间是没有改变的。

第二，材料把握的一般性：虽然今年考试的材料更多的是由案例型材料组成，其组成不同于以往，会有1-2则的理论政策型材料，但无论材料的内容组成是什么，均考查考生透过材料内容看到材料背后深刻含义的能力，故对材料的把握是没有改变的。

第三，答案来源的一般性：今年的5道题目中，有3道题目明确写到“紧扣‘给定材料’”，文章题目写到“主题应与材料有关”，另一道题目虽然没有明确注明上述内容，但“全面准确”又是概括题型很重要的特征，故题目答案大部分来自给定材料是没有变的。

二、灵活性

掌握了此次考试的一般性后，也要掌握此次考试的灵活性，这样才能将两者很好的融合。中公教育总结其灵活性主要体现在以下几个方面：

第一,题目分值的灵活性：过去的分值分配非常有规律，即10+10+20+20+40，但今年却发生了巨大的变化，即15+10+20+20+35，尤其是文章的分值，从08年以后，文章的分值就平稳保持在40分，虽然个别地方考试分值会变成50分，但低于40分的基本没有，而今年的国考却出现了低于40分的情况。故答题的重点需要有其灵活性。

第二，题目设置的灵活性：过去考试中基本上没有出现过题型重复情况。但今年，有2道启示类型题，且2道启示类型题的中间，有1道归纳概括类型题，这对很多考生来讲是有些陌生的，也是意外的故答题心态需要灵活性。

第三，题目要求的灵活性：过去题目中的要求部分基本上很简单，基本上不会出现太多约束性的信息。但今年，要求中却出现过去不常出现的内容,例如“条理清楚”几乎贯穿题目始终，“不得摘抄原文”出现在贯彻执行题目中，“切忌空谈对策”出现在文章题目中。这些特殊的内容会对答案的选择及书写有一定的影响。故答题思路需要灵活处理。

第四，材料内容的灵活性：过去的考试中，案例型材料很少，或者说材料中只给出一则典型的案例。而今年，材料中基本上均为案例型材料组成。故阅读材料的方法需要灵活，不能仅从字面出发，而应注意材料所反映的内容。

要想做好今年的地市级的题目，需要心要稳，要充分认识到考试的一般性与灵活性，同时要将一般性与灵活性完美的结合方可考出不错的成绩。