“今天暑假一定要补习，我们已经落后了！”陈女士最近一直在为即将升入初三的女儿寻觅合适的教育培训机构。“以前认为孩子自觉就行了，现在发现孩子班上的同学几乎都在补习，连成绩好的都不例外。”陈女士十分自责。
随着暑期的到来，榕城教育培训机构的补习市场大战日渐升温，各类广告在电视、报纸、社区宣传栏上铺天盖地，轮番轰炸，校门口接送孩子的家长常会收到一大沓宣传单，而一些中招咨询会上教育培训机构也越来越多。
课外补习争先恐后
在众多培训机构强大的广告攻势面前，家长们有些迷茫，“每个机构都不一样，什么精品18人小班，名校名师班，个性化一对一，名目繁多，让人眼花缭乱，无所适从。”家长张先生指着广告无奈地说道。记者走访了福州的几家大型教育培训机构，从咨询师的口中发现，现在的暑期补习课程几乎涵盖了从小学到高中的主要科目，而广告用词五花八门，什么基础班、强化班、提高班、衔接班……
“我机构X老师押中中考考题X分”、“恭贺我机构XX名学生考上理想中学”……这样的宣传比比皆是。各机构也都宣称师资非常雄厚，聘请的老师都经验丰富，有的是在校的教师，还有的是高级教师和命题组的组长，“都是延安中学、时代中学、福州一中、福州三中、师大附中的老师”。
“课外补习市场是块诱人的大蛋糕，谁都想染指。”福州某知名教育机构的负责人告诉记者，10年前这块市场还是属于“藏着掖着，波澜不兴”。“当时的社会课外班多为音乐、美术、英语之类的特长班，社会争论比较多的还是学校究竟该不该办课外班、办什么样的课外班的问题”。仅仅几年，一切发生了变化，课外班如同雨后春笋，在城市里已经越来越普及，“在北京、上海、广州，几乎已经成了部分中小学生的‘日常课程’。课外辅导班已经发展成为一个巨大的产业。”
“近年来，福州的教育培训机构呈几何级的发展，除了一些本土品牌，舶来品牌也加速了在福州的市场布局速度，例如知名的全国连锁机构新东方、学大、龙文、学而思等等。而且很多以往专注于单项培训甚至托管服务的机构也开始试水这块市场，例如树人托管旗下的优酷教育。”
教育机构蜂拥而上，其实是觊觎福州的补习市场，“现在学校一般不再上晚自习，而且随着今年教育局叫停周六的初三、高三补课，家长的课外辅导需求将呈现井喷的态势。”一位教育业内人士告诉记者，根据保守估计，福州市区初三学生一半以上会在机构补习，“就暑期这个黄金档而言，一个100平方米左右的小型教学点，一个月达到2—3万元的净利没问题”。
机构摩拳擦掌，在推销手段上各自走不同的路线，有的机构定价高，但是实行报多科打折，团报优惠，老学员减价等举措；有的则坚持薄利多销路线，不打折不减价。
而在今年的促销中，很多机构瞄准了小班和“一对一”辅导。“这会成为课外辅导的主流形式，因为这是市场需求决定的。孩子反映大班吵听不清楚，而家长也觉得小班学习环境更理想。而且小班同学互动也好，可以形成氛围好的‘小圈子’。如果要求更高就是一对一，能够获得更有针对性的辅导。只要价格能够承受，家长一般都首选小班，甚至一对一。”仓山某教育机构负责人告诉记者。
选择可靠机构很重要
“我没有精力和能力去辅导孩子的功课，现在的教材与我当年上学时相比有了不小变化。”家长林先生坦言，“送到机构就是希望能够得到专业的辅导。”而家长潘先生更是豪气地给孩子报了某知名机构的一对一辅导和名师精品班，“上名师班能遇到好老师，而一对一主要是抓孩子的作业，不懂就问，能够立即解决问题。”
除了提高学习成绩外，还有的家长是在未雨绸缪，洪女士为即将升入高中的女儿报班：“初高中衔接很关键，孩子不能输在起跑线上。”而有些家长甚至在初一、初二这样的小衔接上都考虑了，“问过学习好的学生，他们家长都是从小学就开始补习，提前学习，现在成绩都挺好的。”沈女士十分后悔以前都没考虑过衔接班。
而有些家长则是实属无奈的举动，“孩子暑假没地方可去，在家看电视玩电脑，心都野了。到机构里上课，可以认识一些朋友，最起码这段时间他远离电脑电视。”李女士的想法在小学生家长中很有代表性。
在家长各式各样的心态下，机构的咨询人员不遗余力地推销。记者在某本土知名教育机构咨询时，工作人员先是推荐名师班：“老师都是来自名校的，45个名额只剩下5个了，赶紧报名。”“能单独请教老师么？”“课后可以请教，但是估计很难，人太多了。”“要不报精讲班，是我们机构的专职教师，而且报这些班的好多三中和八中的学生哦。”“大班的优势是有名师，可是缺点是没有针对性，而精品班虽然可个别辅导，但是不如名师。我再考虑吧。”“那就两个班都报吧，名师班一科600，上12节，包括教材费，一节课两小时，隔天上，精讲班550包月，一周五节晚上课。1000多块钱两者兼得，赶紧报哦，迟了就没名额啦。”
补习市场乱花渐欲迷人眼，一位业内人士忠告家长，选择合适可靠的机构非常重要。据悉，在目前福州的教育培训机构分为三大类。
一是已办证的正规机构，这其中还细分为在教育部门登记和在工商部门登记的两类，“就拿到教育部门许可证的这部分而言，能够做到税务、物价等证照齐全大概只有一半”。
二是散见在社区内的小机构，“小作坊式”的补课教室，“通常就是几个人一套房，游离于政府监管之外”。据悉，这部分小机构由于落点社区，“满足了部分家长就近补习的需求，方便接送，还是能够生存下去”。
三是部分教师在家中自办的补习班，“这里面不排除有强迫补习的成分，有些家长非常不情愿，但碍于面子和压力，只好送孩子上老师办的班。这些班是完全的监管死角”。
除了品牌和连锁机构外，更多的是“小作坊式”。在挑选机构时，这位业内人士提醒，口碑、质量和规模都是应该考虑的因素，一定要考察清楚，最好实地看看。
他表示，师资是质量的保证，但是目前行业内的师资流动性太大。对于所谓的名师班，“大部分是广告噱头，极个别机构可能有在职教师，也属个人交情。只要业务量一大，机构只能靠专职教师。而且从成本核算而言，请名师开班一半的收入就得付给老师，而自聘教师的待遇就没这么高了”。他告诫说，没必要迷信名师班。而福州市某中学的资深教师也表示，“真正的名师没有这么多时间来机构上课”。
对于押题“神话”，某机构负责人笑着说：“这里面措辞很微妙，其实考试的知识点是固定的。每个机构都有专业题库，整个学期下来补习的卷子中，押中一定比例的知识点很正常。”
专家呼吁不要盲目跟风
对于课外班，福州市教育学院的郭晓莹老师表示：“要根据家长和孩子的情况综合考虑。如果孩子有意愿，或者自己真没时间，可以考虑送孩子上课外班。不过如果没选好机构，没遇到好老师，不仅没让孩子建立起学习的信心，反而给孩子更大的压力。”
对于机构推出衔接班、培优班这些特色项目，郭晓莹老师觉得：“还是炒概念的居多，前提是要多了解，别轻易跟风，因为每个孩子的情况不一样。”
而福州鼓楼教师进修校的陈朝蔚老师则不建议孩子先学这些课程，“老师有自己的教学进度和安排，若提前学习了下学期课堂要学的知识，有些学生就可能在新课学习时不认真听讲，反而养成不良的习惯。一般可鼓励孩子们自己先预习新学期的课程，带着问题进入课堂。”
尽管教育行政主管部门三令五申，但是很多机构还是“顶风”推出了所谓的承诺班。“其实这个班，很多机构会挑选生源的。比如对可能上排名靠前的二类校的学生他们会鼓动家长签约，因为底子好容易进步。而且一类校择校和正取，这里面也是有区别的。”
业内人士提醒家长，成熟的消费观念会减少很多无谓的支出，“不要一味地听取机构人员的说法，病急乱投医，对孩子的教育问题更应该谨慎和理性。”
他呼吁政府部门应该加强监管，“现行教育培训机构的监管职责不明确，不同的登记就有不同的监管主体，这造成政策漏洞，很多机构会钻空子。为了市场的健康发展，机构本身也应该讲诚信，不做不实宣传和虚假广告，不能过分逐利，而是把精力放在提高师资的专业水平上。”
4.8万补课费成绩越补越差
“中考估分只比市质检多了20多分，而化学一科对方承诺90多分，结果这次中考估分才60多分，跟市质检比反而退步了！”福州市民黄先生至今懊悔不已，花了4.8万元，初三的儿子被送到某知名全国连锁教育机构进行“一对一”辅导。
“中考前两个月孩子提出要去补习，一位朋友推荐说这家机构不错。结果学习咨询师给出的方案是180多节课，一节课2小时300元，开户后直接充值了4.8万元。”黄先生家境宽裕，对孩子的教育投入挺大方，通过一番比较，他在该机构“砸下”了一大笔钱，“为了孩子最后冲刺”。
“孩子刚开始学得很认真，我还挺高兴。后来发现有点不对劲，几乎每天上下午8个小时轮流轰炸，全科补习，孩子每天忙得筋疲力尽。”黄先生觉得心疼，“我跟机构交涉，课程太多了，能不能适当减少，结果他们说孩子功课落下太多了，180多节课程已经是精简过的。我只能让孩子咬牙坚持。现在回想起来，那时孩子真是比平时上课都累，反而疲了。”
“这不是还有进步了20多分嘛。”面对朋友的戏谑，黄先生有苦说不出，“语文还找了一个熟悉的老师另外补，数学也是找老师上门补课，一周一次，我自己觉得这两个老师的补习效果估计还大些。”
黄先生粗略算了笔账，初中三年花在孩子补习上的费用达到了七八万元。他曾找过上门的大学生家教，“全垒打的那种，2小时120元，结果不仅陪做作业还陪聊天，赶紧辞掉了。”“我也换过好几家机构，一对一，一节课200元的英语课程也上过。之前老婆也找了好几家机构，觉得这家管理最严，当时中考在即，心里一急，就被推销了。”
“机构就是想实现利益的最大化，当时就是给儿子用卷子摸底测试了一下，根本没什么针对性的建议，然后就是密集上课。现在看来就是圈钱啊，慢慢上套让你钻。我去找他们估分时，他们还说是孩子知识缺漏太多了，按计划还有120多节没上呢。”黄先生摇着头说道。
“现在最庆幸的是没上什么承诺班，当时跟一家知名教育机构谈过，对方开价6万多元，还能讲价，最后松口4万多元就行。但得先付全款，如果没考上，只能返还一半。而且签的是格式合同，最终解释权在机构手里，仔细想想这不是永不吃亏的生意么？”
黄先生最后说道：“我这还不算VIP，这家机构的VIP起价是10万元。不过再补也不想找机构了，越补越虚。”
他山之石日本、台湾的家教监管
日本对私塾实行市场化、企业化的管理运作，将其明确划分为独立的服务型产业，由经济产业省负责监管。但这一市场化运作并不等于放任自流，而是通过一系列的相关经济法规对其进行监控和制约，同时通过受经济产业省委托的全国私塾协会的工作，对私塾实行行业监管和自律。
台湾地区则是由教育行政部门负责管理课外短期补习班，主要施行教育主管部门《补习与进修教育法》和地方市县的补习班管理自治条例(或法规)两级法规框架下的两级政府管理体系。除此之外，18个市县还建立了补习教育事业协会，在此基础上成立了补习联合总会。
反观我国的课外补习机构，需要加强法律法规的规范、引导和监控。首先，应明确由哪一个部门进行审批备案和监督管理；其次，应由管理部门制定相应的法规或者条例。
东亚文化圈独特的补习现象
在亚洲很多国家和地区，特别是属于东亚文化圈的日本、韩国、新加坡、台湾地区等，课外辅导班都已经形成一个巨大的产业。
在日本，各类针对中小学生的补习培训班被称为私塾。据日本全国私塾协会统计，2007年日本家教市场的私塾数量有7625所，营业额约合人民币240亿元。29%的小学生和75%的中学生参加过学校课程内容的辅导。
韩国的统计数据显示，八成的学生从小学到高中有请过家教或者上过补习班，其中小学生最多，有89%参加课外辅导，初中生为75%，高中生为55%。2009年，韩国的公共教育经费达到55万亿韩元，而私人的教育支持超过20万亿韩元。
新加坡一项调查则显示，一半的小学生和1/3的中学生正在接受辅导。
目前台湾的补习班总数已超过1.8万家，其中以文理类(升学)补习班最多。台湾《天下》杂志的调查发现，近七成中高年级小学生上补习班，约五成每月花费6000元新台币补习，有两成补四科以上。在台北火车站附近的南阳街就有一条所谓的补习街，整条街都是广告，补习班约有80多家。
