第一次批评教育，清退违规所得，第二次除清退违规所得外，停发一年绩效工资，两年内不得评优评先，不能晋升，情况严重的给予解聘
关注理由：“课上故意少讲、课下有偿补课”，个别教师这一做法，今后将被重罚。昨日，福州市教育局局长郑勇()在参加福州市“让人民满意”媒体直播民主评议政风行风活动上表示，针对教师有偿补课在福州有所抬头的情况，市教育局出台规定，将对违规教师进行重罚，今后教师有偿补课一旦查实，第一次批评教育，清退违规所得，第二次再被查实，除清退违规所得外，停发一年绩效工资，两年内不得评优评先，不能晋升，情况严重的给予解聘。
是什么原因导致教师有偿补课屡禁不止？福州市教育部门此次颁布的“禁令”，能否不走过场？昨日，记者就市民关注的问题进行了采访。
【现象】有偿补课，调查取证难
“在福州一些地方，教师有偿补课，众‘师’皆知。”昨日，一名不愿透露姓名的小学教师陈女士介绍，孩子考上好的初中、高中，是许多家长的迫切愿望，许多家长为了不让自己的孩子“输在起跑线上”，通过各类关系找老师补课。
据介绍，为了避人耳目，一些老师把补课的地点放在了家里，“一些老师在家补课，每天晚上五六名学生，上两个小时，每位学生一次收取80~100元不等，一个月收入高达13000多元，这是不小的收入，比工资收入翻了好几倍。”记者了解到，这类有偿补课，由于地点隐蔽，调查取证很难，教师也有恃无恐。
昨日，福州市政风行风监督组组长甘海疆介绍，按照市纪委、监察局、纠风办的统一要求，他们明察暗访12次，电话回访50多人，召开各类座谈会13场，调查师风师德建设，发现教师有偿补课，成为群众反映的热点问题，建议教育行政部门高度重视，采取有力措施加大处罚。
【部门】中小学禁止不力，不得评文明单位
针对教师有偿补课的问题，福州市教育局局长郑勇昨日表示，对于教师有偿补课、社会兼职，福州市教育局的态度是坚决的，严厉禁止教师有偿补课，前段时间市教育局专门下发了禁止教师补课的通知。
副局长严星介绍，他们注意到，最近在职教师到社会兼课的现象有所抬头，对社会造成不良的影响。他们认为在职教师有偿补课，违背了教师职业道德的基本要求，影响了教育教学的活动。
严星说，为遏制在职教师从事有偿补课的现象，市教育局十分重视，作了明确规定，如果有教师违反规定，一经查实，第一次批评教育，清退违规所得，第二次再发现，除清退违规所得外，还要停发一年的绩效工资，两年之内不得评优评先，不能晋升高一级的职务，情况严重的给予解聘。同时让中小学把禁止有偿补课作为教师管理的重点，每年组织教师签订责任书，保证不进行任何形式的有偿补课。
“对违规的教师要严肃处理并把处理的结果上报教育主管部门，如果中小学禁止不力、处理不力导致老师一再违反，我们要追究责任，通报批评，取消当年评文明单位的资格。”严星表示，市教育局希望通过更严的制度，有效遏制在职教师从事有偿补课的现象。欢迎社会各界与媒体与他们一道共同监督。
【观点】应发动社会监督，让“禁令”不走过场
据悉，针对老百姓反映强烈的中小学集体有偿补课问题，我省教育部门曾出台政策：中小学在职教师不准以任何名义违规办班组织学生进行有偿补课、强化训练或参与其他有偿授课，更不准授意所教班级学生参加其本人或他人组织的有偿补课活动。这次福州市教育局又出台更为严厉措施，如何让“禁令”不走过场？
福建师大一教师认为，在职教师有偿补课能在社会较为普遍存在，执行这个“禁令”是关键，要发动社会各级和媒体监督，如果真要追究责任，估计就没几个老师敢明目张胆有偿补课了。他还表示，“要真正解决问题，必须明确有偿补课的法律界线，并适当提高教师待遇。”
四大举措缩小优质校与一般校差距
昨日的评议活动上，一媒体观察员说，当下福州市一些优质教育资源有限，每到开学前，很多家长通过买房子、迁户口等手段，把孩子送进优质中小学，市教育局在这些方面有什么好的对策？
郑勇说，教育均衡是一个很大的课题，但是他们必须认真去做，这几年做了一些工作：一是从抓标准化学校入手，大力改善办学条件。调整中小学的布局，这三年新建了25所中小学，扩大面积41万平方米。二是为薄弱校、一般校加大投资，这三年投了4.6亿元，使一般校、普通校与优质校的办学差距慢慢缩小。三是通过教师的交流及一定片区的交流，教育资源共享，统一教学，捆绑考核等办法，使得片区内的学校基本均衡，片区内教师统一使用。四是通过优质高中定向生指标分配给薄弱校、一般校、农村学校，使得一般校有更多的孩子进入优质校学习。2012年把这个指标扩大到40%。通过这些手段希望能够为均衡教育或者为资源的均衡做一些努力，今后还要加强。
在拓展优质教育方面，郑勇说，福州城区新建学校全部高起点规划、高标准建设，并由传统优质校来带动办学、优质教育资源迅速扩大。目前全市达标高中66所，其中一级达标高中达14所。马尾区、长乐市在全省实现实行免费高中阶段教育。（东南网-海峡都市报 记者 阙文龙）
（东南网 阙文龙）
