教育部在《中小学学生近视眼防控工作方案》中规定，小学生每天睡眠应保证10小时，初中生为9小时。但有最新调查显示，北京、上海等10个城市的六成中小学生每天睡眠时间不足9小时。上述调查虽然没有覆盖海口，却有很多海口家长在网上留言，反映孩子睡不足的现象普遍存在。

有调查显示，10个城市六成中小学生每天睡眠时间不足9小时

新闻背景

城市的孩子最缺觉

有最新调查显示，北京、上海等10个城市中小学生每天平均睡眠时间为8.3小时，有六成孩子每天睡眠时间不足9小时。从城市来看，大连孩子最缺觉，睡眠时间比中小学生最低标准(9小时)少78分钟，仅有7.7小时。

家长反映最多的就是课业负担过重的问题，比例超过30%，另外也有学生写作业较拖拉、睡觉晚等原因。还有一现象就是，因为父母睡觉晚，导致孩子也睡觉晚。

十城中小学生平均每天睡眠时间(小时)：大连7.7、沈阳8、西安8.1、济南8.2、北京8.3、厦门8.3、武汉8.3、成都8.5、广州8.5、上海8.7。

而在9月2日，国家体育总局与教育部共同发布了2010年国民体质监测结果，调研结果显示，各学段学生视力不良率居高不下。7-12岁小学生为40.89%(其中城市为48.81%，农村为32.98%)，比2005年增加9.22个百分点；13-15岁初中生为67.33%(其中城市为75.94%，农村为58.74%)，比2005年增加9.26个百分点；16-18岁高中生为79.20%(其中城市为83.84%，农村为74.59%)，比2005年增加3.18个百分点；19-22岁大学生为84.72%(其中城市为84.14%，农村为85.30%)，比2005年增加2.04个百分点。

原因分析1 因作业多无法按时睡觉

“我的儿子在龙昆南路一小学上三年级，每天晚上10点半才能写完作业睡觉。”有家长向记者诉苦，儿子在早上6点半起床，因为睡不够，经常吃不下早餐。中午走读，在路上要浪费近一个小时，而且他没有睡午觉的习惯。算下来，他每天只能睡8个小时。孩子很瘦，快10岁了身高只有1.2米，下眼睑总是青青的，让人看了心疼。

记者走访海口多所中小学校展开调查，因作业多无法早睡的学生大有人在。在海甸岛某私立学校读四年级的凌凌说，学校在下午5点钟就放学了，但是回到家，不仅要完成老师布置的作业，还要完成家长布置的培优作业。“语文、数学老师每天都会布置家庭作业，一般是默写当天的生字，完成当天的数学同步练习，每周一篇周记。另外，我妈妈还要求我每天写一篇日记。”凌凌说，9月1日晚，老师要求看电视写《开学第一课》读后感，她一直写作业到10点钟才洗澡睡觉。第二天一早6点多就要起床赶校车。还好中午在学校食宿，可以补一会儿觉。

记者从省教育厅了解到，根据《海南省人民政府办公厅关于规范中小学办学行为的意见》，为保证学生睡眠时间，已经明文要求，严格控制学生在校用于教育教学活动时间。走读生每天在校用于教育教学活动时间(包括自习和文体活动)：小学不超过6小时，初中不超过7小时，高中不超过8小时。寄宿生每天在校用于教育教学活动时间(包括自习和文体活动)：小学不超过7小时，初中不超过9小时，高中不超过10小时。寄宿生晚自习时间：小学不超过1课时，初中不超过2课时，高中不超过3课时。晚自习结束时间：小学不晚于21∶00，初中不晚于21∶30，高中不晚于22∶00。小学不得组织走读生上晚自习。

同时，严格控制学生课外作业时量。小学一、二年级一般不布置课外书面作业，三、四年级课外书面作业时量每天不超过30分钟，五、六年级课外书面作业时量每天不超过45分钟。初中课外书面作业时量每天不超过1.5小时。高中课外书面作业时量每天不超过2小时。

原因分析2 缺乏良好学习习惯

一些学校老师在家访时发现，部分学生因为缺乏良好的学习习惯，不能按时完成作业，从而影响睡眠。这是学生成绩下降的主要原因之一。

“我们在家访时，发现同一个班里，有的孩子在短短半个小时内可以完成家庭作业，但有的孩子回家后不愿意马上做作业，吃完饭看一会儿电视或玩一会儿电脑，经家长再三催促才写作业，有的甚至会磨蹭到晚上10点多才完成作业。”昌茂学校一名三年级老师说。

有不少家长为孩子不积极写家庭作业而苦恼。“我儿子写字速度很慢，一边写作业，一边东摸摸西玩玩。一会儿要喝水，一会儿要看电视，哪天老师布置的作业多了，能够一直写到11点。”四年级学生家长王女士说，可能是因为孩子上课时没有认真听讲，有很多数学题不会做，答题速度很慢。

原因分析3 择校导致上学路远

陈华是小学六年级学生，家住南沙路，却被父母送到海甸岛一所小学读书。父母希望锻炼他的独立能力，让他自己坐公交车上学。从家里出发要走几百米到公交站点，下车后还要再走几百米进校园。途中堵车让他苦不堪言，每天至少要把50分钟的时间花在路上，他每天早上6点钟起床吃早餐，然后忙着赶公交车。下午塞车最严重，经常在6点半钟回到家里。因为早上起床太早，陈华经常会在上课时打瞌睡，老师讲的课他经常听不完整，在做家庭作业时感到吃力，晚上想早点做完作业去睡觉的愿望很难实现。

据相关调查，因为上学路远而影响了睡眠的小学生有10%，初中生有12%。

海口市教育局有关负责人称，就近划片入学的政策是科学的，是符合中小学生身心健康成长规律的。以前，一些家长因为教育发展不均衡而择校，为推进义务教育均衡发展，海口不断增加投入，扩大优质教育资源。根据规划，2012年年底前，海口市龙华区实现县域义务教育基本均衡发展；2015年年底前，秀英区、琼山区、美兰区实现县域义务教育基本均衡发展；2020年年底前，实现全市范围内义务教育均衡发展。届时，中小学生就没必要再择校了。

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睡眠不足影响孩子健康

睡眠不足，给中小学生带来不良影响是显而易见的。很多老师反映，睡眠不足容易导致学生上课时间无精打彩、注意力不集中、打瞌睡、走神等，从而影响到学习效率和学习成绩。

生理学研究表明，少年儿童的生长主要在睡眠时完成，深夜22时至凌晨1时是生长激素分泌的高峰期，如果错过这段睡眠时间，细胞的新陈代谢将受到影响。对正处于身心发育关键阶段的中小学生来说，睡眠不足将导致精神不集中、记忆力衰退、学习效率低下等；长期睡眠不足更可能导致大脑皮层功能紊乱、神经衰弱，对孩子身心健康造成不良影响。记者许欣