区县、学校间均衡度较高

去年，本市以“绿色指标”为依据，举行全市首次抽样测试，对全市18个区县(含卢湾)466所小学、338所初中63640名学生进行了学科测试、问卷调查和体质健康测试等，其中包括29486名四年级学生，34154名九年级学生。

测试结果显示，上海学生学业成绩比较优秀，表现出很高的学业水平。四年级分别有99%和99.7%的学生达到了语文、数学两门测试课程标准的基本要求。九年级分别有96%、97%、93%和91%的学生达到了语文、数学、英语和科学四门测试课程标准的基本要求。

小学四年级学生的体质健康达标率为94.7%，初中九年级学生的体质健康达标率为87.8%，全部达到了教育部达标率高于85%的要求，与2010年的数据相比，学生体质健康水平提升明显。

另外数据显示，四年级学生学业成绩的差异，区县层面因素的差异比例在10%以下，学校层面因素的差异比例在18%以下，而学生层面因素的差异比例在72%以上。九年级学生这三个数字分别为5%以下、23%以下以及70%以上。可见，上海各区县、各学校之间学生的学业成绩均衡度较高。

同样，父母受教育程度、职业、家庭文化资源等因素合成为学生社会经济背景，将这一指数与学生学业成绩进行的分析显示，学生家庭背景因素对学生学业成绩差异的解释率也处于较低水平。同样表明了学校教育的均衡化程度较高。此外，无论是小学生还是初中生，对学校的认同度都处于较高水平，并连续几年呈现出增加趋势。

学生学业负担仍然偏重

但测试结果同样显示，无论是小学还是初中，学生们普遍感到学业压力较大，且不同群体学生之间几乎没有差异。连续几年以来，学业压力没有显著变化，学业负担问题还没有根本缓解。

数据显示，本市学生的学业负担仍然偏重，减负增效的力度需要进一步加大。尤其中学九年级学生的学业负担要高于小学四年级。以睡眠时间为例，小学四年级学生按照规定应达到每天9小时以上的睡眠时间，但实际能达标的学生所占比例一半不到。初中九年级学生应达到每天8小时的睡眠时间，仅仅只有20%的学生能达标。

此外，从学生的学习自信心、内部学习动机、对师生关系的评价、对教学方式的评价等方面，小学生都高于初中生。调查显示，小学四年级学生的学习自信心和内部学习动机较强学生所占比例都要高于初中九年级。小学生对于师生关系和教学方式的评价也都高于初中生。

》教委评价

分数不再是唯一评价方式

据介绍，这一率先全国首次发布的上海市中小学生学业质量综合质量评价结果，改变了以学业成绩作为唯一标准的评价方式，更加全面地对学生学业水平状况和各校课程标准的执行情况进行监控。

市教委巡视员尹后庆表示，这一评价体系的建立，对学生、学校都是一次全面的评价，不光看成绩、看分数，而是涵盖了学生学业水平指数、学生学习动力指数、学生学业负担指数、师生关系指数、教师教学方式指数、校长课程领导力指数、学生社会经济背景对学业成绩的影响指数、学生品德行为指数、身心健康指数和跨年度进步指数等10个指数。

“看的是学习过程中的因素。”他表示，希望通过这一评价方式，让学校、社会不要都盯着“高利害”考试，而是更全面地关注教育过程。