政府斥资引才起争议,说白了,是政府应不应该直接插手经济发展、企业经营管理的问题。自然,斥资的政府是“好心 ”、“诚心” ,比不管不问的政府强多了。可是,政府不是企业,直接插手企业用人问题,自然会产生政府愿望和企业期望不匹配的问题;再者,政府补贴能不能惠及大量具有发展潜力的中小企业,花的是纳税人的钱,自然应该在效率和公平上体现应有之义;又如,政府巨资引进“外来和尚”,面对扎根本土发展的现有人才关注不够,有没有公平性的问题?这些都值得思考。
编者
梧桐树下,难来金凤凰
厦门市海沧区日前发布了人才发展“五年规划”(2012-2016),并配套出台了创新创业人才、生物与新医药高层次人才引进和企业人才住房优惠暂行办法。未来五年内,将斥重金4亿元构建“海纳百川”人才计划,其投入力度和政策优惠度十分显著。
根据“企业人才住房优惠暂行办法”,符合条件、具有博士且高级职称的人才,可享受最高60万元的购房补贴;租房最高补贴每月2000元;具有博士或高级职称或高级技师购房补贴40万,租房补贴1200元/月;每年享受购房补贴的名额为100个,租房补贴名额500个,按此测算,仅此一项每年投入的经费就达到5000多万元。
据了解,不仅仅是海沧区,在厦门乃至整个福建,政府都把吸引高层次人才列为推动经济发展重要一环,不惜斥巨资引入人才。福建每年安排2亿元用于培养、引进和聚集海内外各类人才。
在引才方面,政府如此大手笔,作为用人的企业是否积极响应呢?记者了解到,由于种种原因,目前这些利好政策并没有引起企业太大的“激动”。
为何政府种下了梧桐树,却引不来企业和人才“金凤凰”的“欢心”呢?
企业缺人,政府引才
近日,留美康奈尔大学的叶博士和北卡罗来纳大学的周博士等海归高端人才选择闽北山区将乐县,进行计算机辅助创新药物研发和为国内外大型医药企业提供技术外包服务,这是当地政府重视人才新举措的成效。
据了解,近年来,福建省委提出跨越发展、科学发展的发展思路,大力实施基础设施建设,为福建企业的发展铺好了路子,但随之而来的是对人才需求的不断激增。特别是新兴的光电产业、动漫产业等,企业普遍感觉专业人才缺乏。
厦门奇域科技有限公司是专业从事网络游戏开发的公司,常年聘用的专业人才在100人左右,在厦门同行业中算是规模比较大的企业。从2003年成立至今,公司几乎每天都在招聘人才,但仍感觉公司“缺人”。据介绍,这种人才紧缺的情况在整个动漫产业是普遍现象,仅仅厦门游戏程序设计师和策划人员缺口至少在500人以上。
其实,不仅是新兴产业存在“缺人”现象。随着经济的快速发展,一些传统产业,如电子、机械、化工等行业也日益感受到人才短缺的压力,人才问题成为福建经济和社会发展的一大瓶颈。
对此,各级政府纷纷出台相关优惠政策,以期用最佳的服务、最优的环境、最好的机制聚才、留才、育才、用才。但记者发现,这些政策受惠者通常是国有大中型企业和政府部门,私营企业仍难享受到这些利好政策。
企业无奈,仅靠待遇留人难
政府到底应该在企业普遍缺人时扮演什么样的角色了,许多企业家表示,留人或者招人的关键都不仅仅在于待遇问题,包括良好的成长、发展环境和生活环境等。
“政府出台政策引才,我们很高兴,但我觉得作用不明显,用人的主体是企业,企业需要什么样的人才,只有企业自己了解,再者,现在大多企业都缺高级人才,政府不可能‘关照’到每个企业的需求!”福州一家动漫公司的人力资源部经理老余对政府的巨资引才并不看好。
记者发现,在许多招聘会上,经常出现开出百万年薪招聘高级人才的企业,但往往招不到合适人才。“培养一个高级人才需要3~5年时间,如果有现成的,当然愿意高薪聘请。”一位企业主表示。
“光企业一厢情愿不行,你虽然出高薪,但人家愿意不愿意来还是人家决定的。再者,如果他觉得不适合他发展,即使来了也留不住。”目前福建平潭正在实施大开发,而人才成为重要瓶颈,平潭一家私营企业的老板正因“人”而苦恼,“还没发展起来,房价早已破万了,这里的物价甚至高于福州、厦门。”
“企业也不断地培养人才,但问题是许多人才成熟后就会离开公司,流向经济更发达的大城市。”福州金山工业区内一家企业的人力资源部经理告诉记者,公司遭遇的最大难题不是如何引进人才,而是如何留住人才。“物质激励并不一定管用。”
“人往高处走”,人才向发达地区流动是正常的现象。此前由晋江市总商会组织的晋江市民营企业人才发展战略调研报告显示,外来人才与企业的沟通欠佳,许多人融入当地文化较慢,有的自视清高。最重要的是人才缺乏合适的交流圈,找不到自己留下来的归属感,导致人才向周边城市流动。
“外来和尚”和本土人才之争
许多企业家表示,人才缺乏不是具体某一个企业能够解决的问题,只有政府、企业以及社会各界共同努力、打破常规,通过政策扶持、人才市场建设等措施,营造一个吸引人才、留住人才的环境,走引进人才和培养人才共举的道路,才能从根本上破解人才缺乏的困境。
专家指出,引进人才其实是为了引进先进的文化、技术和知识,以及人才所具有的良好的社会资源、市场资源。一个地区经济的发展除了要拥有足够的人才之外,更重要的是必须合理使用人才、不浪费人才成本,最大限度地让人才发挥作用。
专家认为,政府巨资引才虽然说明了政府对企业缺乏人才问题高度重视,但另一方面也说明了,政府更多的希望是把重点放在“外来和尚”身上,对于如何留住、用好目前拥有和培养的人才重视不够。
人才随着产业走,这是规律。因此,要想提高对外来以及现有人才的吸引力,提升产业竞争力是关键。政府方面可以多渠道、多手段发展高级人才市场。如举办“技能型”人才专场交流会、定期举办高级论坛等,加强与高校合作,引进国内外名牌大学和民办高校科研机构在晋江设立分校或教育基地,同时解决技工教育投入不足的问题,由行业协会牵头,推动社会培训机构加快发展。政府要加大投资建设人才集中地,人才投资包括集中生活区、娱乐区、公共交通、文化体育等基础设施。